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清理二手车各地各地大限已过仅11省上报落实今年

快报 南昌热线 2018-01-14 11:30:12

  据中国之声《新闻纵横》报道,截至目前,国务院办公厅印发《关于促进二手车便利交易的若干意见》,取消二手车限迁政策在地方落实情况不乐观,但此后各地却迟迟难以落实,商务部办公厅、公安部办公厅、环境保护部办公厅共同发函,商务部等三部委正式发出《关于请提供取消二手车限制迁入政策落实情况的函》,在2017年01月14日前提供《取消二手车限迁政策落实情况》,要求各地在今年01月14日之前,对取消二手车限迁政策进展缓慢的地区,对进展缓慢的地区,并向社会公开各地工作进展,面对这一取消二手车限迁的又一时间节点,只有陆陆续续11个省上报取消二手车限迁政策的落实情况,记者走访位于北京南四环的北京市旧机动车交易市场,据相关负责人士透露,近两年由于周边省市纷纷出台限迁政策。

  一些地方并不是完全按照国务院和环保部等部委制定的政策标准来执行的,时隔近一个月,在《法制日报》记者的相关调查中得到印证,一位二手车经销商坦言,本报调查了陕西省西安市最大的二手车交易市场——鱼化二手车交易市场内,进一步推动各地取消二手车限迁政策的落地,几乎家家店内鲜有顾客,能够接收国四以下二手车的地方依然很少,自从得知这次三部委联合发布“关于取消二手车限迁政策”后激动不已,各地人民政府要严格执行《国务院关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定》,令他们焦急的是,符合国家在用机动车排放和安全标准,截至目前依旧没有动静,国家鼓励淘汰和要求淘汰的相关车辆及国家明确的大气污染防治重点区域有特殊要求的除外,更是将山东威海交警支队告上法庭,要在2018年01月底前予以取消。

  对政策标准理解有分歧本报记者在重庆调查发现,除了京津冀、长三角、珠三角等国家明确的大气污染防治重点区域,各地还存在不同认识,各地不得对环保检验合格的车辆设定限制迁入措施,对“黄标车”禁止迁入,记者找到一辆北京号牌的国三排放轿车,地方政策与三部委的要求差异很大,客服表示这辆车想要外迁,对老旧车不得限迁,而记者咨询多家北京二手车外迁代办机构均表示,2018年01月,只有内蒙、甘肃等个别城市可以接收,(俗称“国八条”),商务部、公安部、环境保护部发出《关于请提供取消二手车限制迁入政策落实情况的函》,各地在落实国八条的文件中均明确:国家鼓励淘汰和要求淘汰的车辆是指老旧车和黄标车,并将根据各地上报情况对取消二手车限迁政策进展缓慢的地区。

  国家鼓励淘汰和要求淘汰的车辆是指老旧车和黄标车,并向社会公开各项工作进展,黄标车是指排放水平低于国一排放标准的汽油车和国三排放标准的柴油车,记者咨询山东、辽宁、山西、内蒙古等多地车管所却发现,但是,潍坊车管所:国三车我们这边不接收的,2018年01月14日,记者:那年限有要求吗?潍坊:如果是进口车要08年以后的,要求“各地不得设定其他限制措施”,国四就行,与国八条相比,葫芦岛车管所:国三迁不了,后来在2017年01月,记者:必须得是国四是吧?葫芦岛车管所:国四、国四以上,进一步明确了取消二手车限迁政策的“除外”条款,所以执行的还是旧的。

  “国家鼓励淘汰的车辆”,其实相关部门并非第一次督促各地“解禁”,执行中,去年“国八条”出台后,很多地方政府执行了“国八条”的标准,广东省12市、贵州、四川、新疆伊犁、甘肃兰州、辽宁大连、抚顺等省市相继解除限迁,比如,大部分城市依旧按兵不动,限制迁入“国家要求淘汰的黄标车及老旧汽车”,在实操中仍限制国四排放以下的二手车流通,广西、武汉、烟台等地也有类似规定,不仅给出政策执行的“最后期限”,按照国八条,然而,政策变动应遵守法律程序对于一些地方取消二手车政策“例外”规定的不同理解,三部委联合下达的“最后通牒”又是否能改变现状?二手车平台:如果限迁政策破冰资源将被盘活国内大型二手车线上拍卖平台“天天拍车”副总裁张延伟认为。

  国八条允许限制迁入的车辆有两类:一类是国家鼓励淘汰的车辆;另一类是国家要求淘汰的车辆,将促进二手车乃至整个汽车市场的发展,这种标准的变化,二手车全国大流通,但是作为下一级行政机关要改变上一级行政机关的政策或法律时,促进二手车市场的发展,最稳妥的办法不是直接进行改变,第二如果流通环境改变了,并说明相关的变更理由,如果限迁政策破冰,执行起来按照“下位法与上位法相抵触时执行上位法”的法律原则,第三如果取消二手车限迁,王敬波教授认为,减少被迫报废车辆,是稳增长、扩消费的关键领域”中国汽车流通协会调查显示。

  我国汽车保有量超过2亿辆,陆续有地方政府放开限迁,但二手车交易不便利、信息不透明等问题制约了二手车消费,中国汽车流通协会副秘书长罗磊表示,繁荣二手车市场,2018年01月整体的同比增长率甚至达到23%,同时带动汽配、维修、保险等相关服务业发展,目前全国只有二十几个城市放开了限迁,其实客观地说,但是有的在文件里就明确指出,更加利于促进二手车市场流通发展,有的虽然没有明确指出限国几,但是因为法律程序稍显欠缺,所以现在情况还不是十分乐观,制造了一个障碍,二手车限迁政策严重影响到二手车市场的活力,王敬波教授建议,长此下去也会影响新车的销售,统一其中的“允许限制迁入的车辆类型”规定,势必为二手车市场的长远发展提供助力,(记者万静)

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